Почему цифровые документы с Госуслуг не принимают? Объясняет юрист
Граждане России сообщают о случаях, когда цифровые документы, доступные через портал Госуслуги, не признаются. Например, при покупке товаров с возрастным ограничением продавцы по-прежнему просят предъявить бумажный паспорт.
Власти ранее заявляли, что QR-код сможет заменять удостоверение личности для граждан с 14 лет при условии наличия данных в единой биометрической системе. Управляющий партнер юридической фирмы «Генезис» Артем Денисов пояснил, почему электронные документы с Госуслуг принимаются не повсеместно.
Для чего предназначены документы для предъявления
Портал Госуслуги изначально задумывался как централизованное цифровое хранилище для таких документов, как паспорт, военный билет, полис ОМС и СНИЛС. Это позволяет пользователям получать к ним доступ с мобильных устройств, не нося с собой физические копии.
«Смысл рубрики «Документы для предъявления» — подготовить инфраструктуру под частичную замену бумажного документа цифровым, но не отменять полностью бумажный паспорт», — объяснил Артем Денисов.
В каких ситуациях допустимо использование документов с Госуслуг
Применять электронные документы разрешается исключительно в ситуациях, установленных законодательством, и лишь организациям, включенным в специальный реестр и подключенным к сервису Минцифры «ГосДоки».
Согласно проекту, электронный паспорт можно показать для подтверждения возраста или удостоверения личности при:
- приобретении алкогольной и табачной продукции, а также энергетических напитков;
- посещении мероприятий или объектов, для которых установлен возрастной ценз, например музеев или концертов;
- получении заказной корреспонденции или посылок на почте;
- проходе на объекты с пропускной системой, за некоторыми исключениями.
«Всё это действует, только если конкретный магазин, организатор концерта, почта, офис или компания входят в специальный реестр Минцифры, технически подключены к сервису «ГосДоки» и умеют считывать QR‑код и данные из приложения», — объяснил эксперт.
Поэтому на многих концертных площадках или в торговых точках до сих пор требуют предъявить оригинал паспорта. Большинство организаций и магазинов пока не внесены в реестр и не работают с сервисом «ГосДоки». Фактически, для них показ документа на экране смартфона остается лишь демонстрацией изображения, не подкрепленной юридической процедурой верификации.
«Кроме того, цифровые копии не заменяют оригиналы полностью, а используются «только в отдельных бытовых случаях» и на добровольной основе», — подчеркнул юрист.
До того как организация присоединится к программе, электронная версия паспорта не признается документом, удостоверяющим личность. Следовательно, сотрудники вправе запрашивать традиционный документ с фотографией.
В то же время государственные учреждения, крупные банковские организации, почтовые службы и операторы связи, скорее всего, уже включены в реестр и имеют подключение к сервису.
«Если на входе, на кассе или на сайте прямо написано, что принимаются документы из приложения «Госуслуги» (QR‑код, «Цифровой паспорт», «ГосДоки»), можно пользоваться рубрикой «Документы для предъявления» вместо бумажного паспорта», — объяснил юрист.
При отсутствии таких указаний отказ в приеме цифрового документа и требование предъявить оригинал являются законными, особенно в случаях, когда законодательство напрямую возлагает ответственность за проверку возраста или личности.
Ранее многие пользователи столкнулись с массовой блокировкой доступа к порталу Госуслуги. Для восстановления входа им пришлось создавать цифровой идентификатор.
