Петербургу предложили трамвайную франшизу

Компания «ГрандСтройПроект» направила в Смольный концепцию межрайонной скоростной рельсовой системы из 160 км путей, предлагая реализовать её на принципах концессии с участием восьми инвесторов.

23 июля, 2026, 13:11

Несколько недель назад в администрацию губернатора Санкт-Петербурга, а затем в комитет по транспорту поступило письмо от ООО «ГрандСтройПроект». Фирма предложила рассмотреть проект межрайонной скоростной рельсовой системы (МСРС) «Электросила» на основе государственно-частного партнёрства. Концепция привязана к запуску высокоскоростной магистрали Петербург — Москва и нацелена на решение проблемы «последней мили»: интеграцию пассажиропотоков ВСМ, аэропорта Пулково и хордовых связей в обход центра.

«ГрандСтройПроект» недавно перерегистрировался из Магаданской области в Петербург. Компания занимается проектированием и строительным контролем, её годовой доход составляет около 25 млн рублей.

Что это за маршруты

В концепции описана сеть легкорельсового трамвая протяжённостью 160 км, состоящая из четырёх линий:

«Линия Авиаторов» (зелёная) — 26 км, пилотный участок. Связывает Пулково, вокзал ВСМ в Обухово и четыре радиальные линии метро, а также подключается к линии «Славянка».
«Гражданская линия» (красная) — 60 км. Внешнее распределительное кольцо, соединяющее развивающиеся районы агломерации, метро и концессионную линию «Чижик».
«Путиловская линия» (синяя) — 35 км. Внутреннее распределительное кольцо по территориям серого пояса, задействует Большой Смоленский мост и путепровод Союзный проспект — проспект Энергетиков.
«Комсомольская линия» (коричневая) — 39 км. Северная хорда, связывающая Юнтолово, Парнас, Мурино.

Цель — разгрузить пересадочные станции метро, распределить поток ВСМ от станции «Обухово» и предложить альтернативу Кольцевой линии метро в удалённых от центра районах. Предполагается перевести автобусы и троллейбусы на более короткие фидерные маршруты.

Запланировано 37 транспортно-пересадочных узлов (ТПУ). Крупнейшие из них: хаб «Беговая» (быстрый подвоз к «Лахта Центру»), ТПУ «Северо-Восточное» (Ручьи) с обновлением промзоны и перспективой коричневой линии метро, а также станции «Электросила» и «Московская» для распределения пассажиров Пулково и ВСМ.

Проектировщики отмечают: «Линии МСРС на 95% строго придерживаются зарезервированных линейных коридоров Генерального плана Санкт-Петербурга, не нарушая существующую планировочную структуру города. Предусматривается прокладка не менее 70% общей протяженности сети на полностью обособленном земляном полотне».

Среди ожидаемых эффектов — снижение автомобилизации, уменьшение нагрузки на дороги, перерождение «серого пояса» и упорядочивание застройки бывших промзон.

При чём здесь ВСМ

Авторы подчёркивают актуальность проекта в свете планов правительства по строительству пяти высокоскоростных магистралей:

ВСМ-1 «Санкт-Петербург — Москва» (2024–2028 гг.);
ВСМ-2 «Восток» Москва — Казань — Екатеринбург (2028–2036 гг.);
ВСМ-3 «Юг» Москва — Воронеж — Ростов-на-Дону — Адлер (2030–2041 гг.);
ВСМ-4 «Союз» Москва — Минск (2027–2034 гг.);
ВСМ-5 «Москва — Рязань» (2024–2030 гг.).

Если сверхпотоки пассажиров будут прибывать на центральные вокзалы каждые 10–15 минут без распределения по хордам, пересадочные узлы могут не справиться. Пассажиру, приехавшему в центр со скоростью 360 км/ч, придётся стоять в пробках на выезде к окраине. Кроме того, в городах отсутствует иерархия видов транспорта по провозной способности, а проблему заторов пытаются решить строительством новых дорог, хотя закон Льюиса — Могриджа предупреждает о стимулировании роста автопарка.

Авторы предлагают запустить легкорельсовый транспорт для подготовки к ВСМ, начиная с Петербурга, где строится первая линия.

Концессия на восьмерых

Концепция основана на государственно-частном партнёрстве. В Петербурге уже действует концессионная трамвайная сеть «Чижик» (планирует расширение) и запущен первый этап «Славянки» (второй ожидается в 2025 году). Город также заключил соглашения с «Нацпроектстроем» на строительство ещё четырёх трамвайных линий в южных районах.

Авторы МСРС «Электросила» предлагают концессию на 25 лет с федеральным, региональным и инвестиционным финансированием, но не с одним инвестором, а с восемью. Участки делятся следующим образом:

«Линия Авиаторов» целиком от Пулково до метро «Электросила» (предложить концессионеру «Славянки», при отказе — торги).
Участок «Гражданской линии» (19 км) от Ленинского проспекта до Кудрово.
Участок «Гражданской линии» (13 км) от Кудрово до Ручьёв (предложить концессионеру «Чижика»).
Участок «Гражданской линии» (28 км) от Ручьёв до метро «Беговая».
Участок «Путиловской линии» (16 км) от Кировского завода до ТПУ «Проспект Энергетиков».
Участок «Путиловской линии» (19 км) от ТПУ «Проспект Энергетиков» до ТПУ «Беговая».
Участок «Комсомольской линии» (22 км) от ТПУ «Купчино» до ТПУ «Беговая».
Участок «Комсомольской линии» (17 км) от ТПУ «Северо-Восточное» до ТПУ «Купчино».

Финансовая модель предполагает разделение обязательств: город готовит территорию, выносит инженерные сети и выдаёт техусловия, а основной объём инвестиций обеспечивает частный капитал в рамках восьми независимых концессионных лотов протяжённостью от 13 до 28 км. Предварительная капиталоёмкость проекта — 440 млрд рублей (уточняется на этапе ТЭО). Ввод линий планируется в течение 8 лет. Итоговые параметры: 160 км путей, 37 ТПУ, 117 многосекционных трамваев (3-минутный интервал в час пик), три депо, прогнозируемый пассажиропоток — 100 млн в год.

Предусмотрено перекрёстное кросс-субсидирование: ТПУ будут строиться с торговыми галереями, каждый инвестор обязан направлять не менее 15% чистой прибыли от галерей в городской фонд. Взаиморасчёты с концессионерами производятся по брутто-схеме — за выполнение расписания и пройденный километраж, а выручка с пассажиров уходит городу (как у коммерческих автобусных перевозчиков).

Кто главный?

На последнем заседании правительства глава комитета по транспорту Денис Минкин заявил, что в Петербурге создано разумное сочетание городской и концессионной трамвайной сети. Функции по эксплуатации и организации движения будут возложены на «Горэлектротранс». Вопрос стыковки сетей стоял остро ранее, но теперь достигнут консенсус о верховенстве государственного оператора, и концессионеры не против.

В концепции «ГрандСтройПроекта» восемь операционных зон строго разделены: каждый участок эксплуатируется независимо, движение разных операторов по одним путям исключено, но технологически возможно. В точках соприкосновения лотов применяется два типа взаимодействия под управлением Единого государственного диспетчерского центра. На перекрёстках (например, ТПУ «Московская») приоритет регулируется автоматикой, на совместных кольцах (ТПУ «Беговая») — таймслотами для въезда составов.

Также предусмотрен расчётно-клиринговый центр на основе «Подорожника»: средства из общего пула оплаты распределяются пропорционально транспортной работе, что исключает коммерческую конкуренцию между операторами.

Начинаем строить?

Нет, не начинаем. Концепция обширна, включает интеграцию в путевое хозяйство ГЭТ, цифровизацию, тяговое электроснабжение, шумопоглощение, тарифную синхронизацию и создание общего стандарта — «коробочной франшизы» для будущих концессий. Однако «ГрандСтройПроект» — небольшая компания, не сопоставимая с «Нацпроектстроем» или ВЭБ. Концепция — не проект и не частная концессионная инициатива, её нельзя выставить на аукцион. В комтрансе предложили доработать документ и вернуться.

Совладелец компании Дмитрий Горбатенко в комментарии назвал эту переписку началом открытого диалога: «Мы абсолютно согласны с коллегами из комитета по транспорту — они подсветили ключевые вызовы. Город так же, как и мы, прекрасно видит все транспортные задачи, стоящие перед ним. Невозможно построить 160 километров путей в Петербурге, не столкнувшись с жесткими градостроительными ограничениями. Но именно поэтому наш документ — это концепция верхнего уровня, а не финальная рабочая документация. Готовые чертежи на этой стадии — экономическая утопия. Такая масштабная концепция должна „приземляться“ на карту города в живом диалоге с профильными комитетами, транспортными экспертами, инвесторами и самими петербуржцами».

Читайте также