Минстрой предложил взимать доплату за расселение

Минстрой России предложил новую схему расселения ветхого жилищного фонда, которая предполагает финансовое участие собственников. Согласно законопроекту, представленному в конце декабря, если стоимость предоставляемой квартиры превысит оценку старого аварийного жилья, разницу необходимо будет доплатить из собственных средств. Оценка прежнего жилого помещения будет проводиться с учётом скидки за его непригодность для проживания.

На начало 2024 года общая площадь аварийного жилищного фонда в стране составляла 23,1 млн кв. м. В домах, признанных аварийными, проживает около 1,28 млн человек. Ежегодно аварийный статус получают жилые здания площадью примерно 2,7 млн кв. м.

Инициатива предусматривает внесение поправок в несколько федеральных законов: Жилищный кодекс, закон «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» и закон «О Фонде развития территорий». В новом порядке расчёт компенсации будет включать рыночную стоимость изымаемого помещения с учётом его ветхости, а также стоимость общего имущества дома и сопутствующие расходы на переезд.

При этом минимальный размер компенсации не сможет быть ниже 50% от стоимости квадратного метра, установленной Минстроем для конкретного региона. Например, в Санкт-Петербурге на I квартал 2026 года эта ведомственная оценка составляет 165,3 тыс. рублей за квадратный метр, тогда как реальная рыночная цена жилья массового сегмента в городе заметно выше.

По оценкам ведомства, в случае принятия законопроекта выделенные 309 млрд рублей позволят расселить к 2030 году около 289 тысяч человек (5,19 млн кв. м), что больше, чем 270 тысяч человек при действующих правилах. На проект поступили десятки критических замечаний, которые, согласно документам, учтены не были.

В настоящее время федеральное законодательство не обязывает граждан доплачивать при расселении, на что ранее указывал Верховный суд РФ. Депутат Госдумы Яна Латракова предлагала закрепить норму, освобождающую от доплаты, если площадь нового жилья превышает старую не более чем на 7 кв. м.

В Санкт-Петербурге ситуация с расселением развивается иначе. Если в начале 2023 года в списке аварийных числился 21 дом, то к текущему моменту осталось расселить всего 6 зданий, где проживает 92 семьи. По местным правилам, при обмене на квартиру большей площади собственник оплачивает только дополнительные метры по рыночной стоимости, а для ряда категорий граждан (например, стоящих в очереди на улучшение условий) предусмотрены льготы.

Ключевое отличие предлагаемой реформы от нынешнего порядка заключается в подходе к расчёту. Сегодня граждане платят лишь за улучшение жилищных условий (увеличение площади). По новым правилам доплата станет обязательной даже для получения равноценной по площади, но более дорогой квартиры, так как бремя уценки ветхого жилья полностью перекладывается с государства на собственника.