Законопроект о криптовалюте: обменники и реестр майнеров
В Государственную Думу направлен проект закона «О цифровой валюте и цифровых правах», опубликованный 1 апреля. Он определяет основные принципы будущего регулирования рынка цифровых активов и создание новой инфраструктуры.
Согласно тексту документа, организовывать сделки с цифровой валютой на организованных торгах смогут только компании, обладающие лицензией биржи или торговой системы.
Законопроект вводит несколько ключевых нововведений:
- цифровые депозитарии — организации под надзором Банка России, которые будут учитывать права на криптовалюту и хранить данные об активах;
- официальные криптообменники, обязанные быть зарегистрированными в РФ и состоять в специальном реестре ЦБ;
- обязательное тестирование для граждан перед операциями с цифровыми активами. Для инвесторов, признанных неквалифицированными, установят предельные размеры сделок.
При этом криптовалюты не признаются законным средством платежа. Исключение сделано лишь для внешнеторговых сделок, а все операции резидентов должны проходить через регулируемых участников рынка.
Отдельно регламентируется майнинг криптовалют:
- заниматься добычей смогут юридические лица и ИП, внесённые в специальный реестр ФНС;
- физические лица могут майнить без включения в реестр, если их энергопотребление не превышает установленных в стране лимитов;
- все лица, добывающие криптовалюту, обязаны отчитываться о полученных активах перед налоговой службой.
Если закон будет принят, регулирование начнёт действовать с 1 июля 2026 года.
Как сейчас регулируют крипторынок?
Банк России 23 декабря представил концепцию регулирования крипторынка. Регулятор, отмечая высокие риски, допустил к таким активам как квалифицированных, так и неквалифицированных инвесторов, но на разных условиях.
Для начинающих инвесторов предусмотрены защитные механизмы. Согласно концепции, они смогут покупать только наиболее ликвидные криптоактивы после прохождения теста на понимание рисков. Годовой лимит инвестиций через одного посредника ограничен 300 тысячами рублей.
Президент Беларуси Александр Лукашенко предлагал использовать криптовалюты для снижения долларовой зависимости. В Туркменистане с 2026 года планируют легализовать крипторынок.
В России осенью 2024 года президент Владимир Путин подписал закон о регулировании оборота цифровой валюты. По нему ведение реестра майнеров перешло от Минцифры к ФНС, а правительство установило конкретные требования к осуществлению майнинга на территории страны.
