Заправка в канистру: Роспотребнадзор нашёл нарушения

На петербургских АЗС очереди растут, а их отсутствие часто означает, что на конкретной заправке нет ликвидного сорта бензина. В таких условиях желание залить пару канистр впрок объяснимо. При этом государство запрещает запрещать подобные действия.

Роспотребнадзор высказался ещё летом — на предыдущем витке бензиновых ограничений. В управление по Петербургу и области пожаловался автомобилист, которому 30 мая на заправке «Роснефти» на Московском шоссе отказались залить бензин в канистру. Он подчеркнул, что не собирался делать запасы для машины — топливо было нужно для мотоблока и бензотримера.

«Фонтанка» обращала внимание на сложное положение дачников и даже вспоминала забытую технику переливания бензина из бака в канистру — как раз для такой загородной техники.

«После того как несколько литров топлива было залито, подача топлива была заблокирована, — говорится в отчёте. — Сотрудник АЗС отказался продолжать отпуск топлива в канистру, сославшись на устное внутреннее распоряжение, согласно которому „с 30.05.2026 отпуск топлива в любую канистру запрещён“».

Такое от заправщиков различных сетей летом слышали многие, но не все звонили на горячую линию компании. Там заявителю подтвердили:

Следующим адресатом для звонка стал Роспотребнадзор. Ведомство не обязано прикидывать, есть ли у конкретной сети практическая возможность всем наливать бензин без ограничений. Оно просто исходит из того, что «недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны». К таким условиям относится, например, право продавца на односторонний отказ от исполнения обязательства, если это не предусмотрено законом.

Ограничение нашли ровно одно: ГОСТ Р 58404-2019 «Станции и комплексы автозаправочные. Правила технической эксплуатации» не разрешает отпуск нефтепродуктов в стеклянную тару, а в пластиковую можно только при наличии на ней маркировки предприятия-изготовителя.

«Согласно доводам, изложенным в обращении Заявителя, тара для нефтепродуктов была сертифицирована. Таким образом, сведения, изложенные в обращении заявителя, содержат информацию о признаках нарушений обязательных требований, — пишет управление. — Кроме того, указанные действия (бездействие) могут привести к нарушению прав неопределенного круга потребителей в будущем». Так что компании «РН-Северо-Запад» (дочка «Роснефти», отвечающая в регионе за АЗС) объявили предостережение.

Вопрос законный. Никто, конечно, не приехал к пожаловавшемуся автомобилисту домой с извинениями и полной канистрой.

Роспотребнадзор и сам пишет, что предостережение, а точнее, та его часть, в которой сформулированы предложения ведомства о принятии мер, не является обязательным к исполнению, как, например, предписание. По сути это профилактика нарушений.

К ведомству по поводу канистр в последние месяцы обращались неоднократно. В июле Роспотребнадзор отвечал через виртуальную приёмную: «Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары не допускается… Если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно (публичные договоры, в том числе договоры о возмездном оказании услуг), уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор».

Уже на прошлой неделе опубликовали ещё один ответ по аналогичному поводу: «Управление не вправе в административном порядке обязать хозяйствующий субъект выполнить требования потребителя о понуждении заключить договор. Таким правом обладает исключительно суд, куда Вы можете обратиться за защитой своих прав».

Но суд, конечно, не то же самое, что предписание от контролирующего органа. С пустым баком на заседания не наездишься.

«Фонтанка» регулярно объезжает основные заправочные сети Петербурга и отслеживает, как меняются на них требования. В течение лета различные компании вводили ограничения на отпуск бензина, затем убирали их по мере того, как ситуация улучшалась.

10 сентября на горячих линиях Сургутнефтегаза (Киришиавтосервис), Татнефти и Тебойла «Фонтанке» подтвердили, что в канистру залить бензин можно. Задать вопросы живому оператору на линиях «Роснефти», «Газпромнефти» и «Лукойла» не удалось.

Но судя по фотографиям и отчётам, которыми делятся с «Фонтанкой» читатели, сейчас для них актуален не вопрос канистр или тем более качества бензина на АЗС. Им бы найти заправку с топливом нужного сорта, да так, чтобы после часа стояния в очереди прямо перед ними не отключили колонку до следующего дня.

В Ленинградской области власти уже признали, что ситуация с бензином в сентябре снова напоминает июльскую. В Петербурге чиновники новую волну очередей на заправках пока не комментировали.