ВС РФ обязал частника содержать бомбоубежище

Верховный суд России 11 августа вынес решение, согласно которому организации, эксплуатирующие защитные сооружения гражданской обороны, обязаны содержать их в надлежащем состоянии. Это постановление стало результатом рассмотрения дела о бомбоубежище на Автобусной улице в Санкт-Петербурге.

Прокуратура подала иск к ОАО «Пирометр», бывшему заводу авиаприборов, о восстановлении убежища площадью 463 квадратных метра. Объект находился в федеральной собственности и с 2002 года был передан заводу по договору. Обследование 2023 года показало, что состояние сооружения неудовлетворительное, а правила содержания грубо нарушены: износ инженерных систем достиг 90%, а на восстановление требуется 95,4 миллиона рублей.

Санкт-Петербургский городской суд первоначально отклонил иск, сославшись на то, что поддержание защитных сооружений в готовности — это полномочия региональных властей, финансируемые из бюджета. Кассационная коллегия также не нашла оснований для возложения дорогостоящего ремонта на ОАО «Пирометр».

Однако Верховный суд занял иную позицию. Высшая инстанция указала, что государство в лице КУГИ делегировало заводу полномочия по сохранению объекта, включая поддержание его в постоянной готовности. ОАО «Пирометр» приняло эти обязательства, но фактически их не исполнило.

В то же время суд обратил внимание на действующие Правила эксплуатации защитных сооружений, которые предусматривают снятие укрытий с учета, если их конструкций утратили защитные свойства, а восстановление невозможно или экономически нецелесообразно. Завод заявлял об этом еще в первой инстанции, но суды проигнорировали довод.

Верховный суд отменил прежние решения и вернул дело на новое рассмотрение, предписав апелляционной коллегии оценить возможность использования убежища «по прямому назначению в связи с его фактическим разрушением».

Стоит отметить, что здание, где находится спорное помещение, серьезно пострадало от пожара в мае 2024 года. Кроме того, по данным ЕГРЮЛ, в июле этого года было принято решение о ликвидации ОАО «Пирометр».

В 2025 году в Петербурге планировали обследовать почти 2,7 тысячи защитных сооружений. В Смольном признают, что большинство из них нуждаются в ремонте.

Многие такие объекты находятся в пользовании частных компаний — правопреемников советских предприятий и институтов. Например, ремонт бомбоубежища в подвале дома 24А по улице Моисеенко возложили на АО «Фармацевтическая фабрика Санкт-Петербурга», которое ранее было фармацевтической фабрикой управления исполкома Ленгорсовета Минздрава СССР.