Петербургские светофоры горят красным по две минуты

На заседании комиссии по транспорту Заксобрания Петербурга обсудили ситуацию со светофорами, которые после перенастройки вынуждают водителей и пешеходов ждать зеленого света по 1–2 минуты. Инициатива исходила от Госавтоинспекции и была продиктована соображениями безопасности, но привела к новым сложностям.

В 2025 году в городе изменили фазы светофоров на множестве перекрёстков, чтобы разделить пешеходный поток и правый поворот автомобилей в попутном направлении, как того требует ГОСТ Р 52289-2019. Раньше фазы менялись каждые 20 секунд, а теперь цикл значительно удлинился. Кроме того, одновременный зелёный для пешеходов на всех направлениях провоцирует их переходить дорогу по диагонали, что без специальной разметки запрещено.

Причины изменений

Как пояснил эксперт Дирекции по организации дорожного движения Дмитрий Попов, корни проблемы уходят в 2015–2016 годы. Обострение связано с тем, что ГИБДД потребовала привести светофоры в соответствие с ГОСТом, который с 2017 года стал обязательным. Настройка режимов основывается на теории обслуживания очередей и включает:

• сбор данных: ширина проезжей части, интенсивность движения, расстояния между конфликтными точками;
• разработку пофазной схемы проезда;
• расчёт режима, где ключевыми величинами становятся длительность цикла, промежуточные такты и длительность фазы.

ГОСТ изначально запрещал совмещение пешеходного потока и правого поворота. В 2017 году, когда стандарт стал обязательным, в Тюмени переключили 289 светофоров за одну ночь, что вызвало транспортный коллапс. Позже ввели исключение: потоки можно не разделять, если интенсивность не превышает 150 машин и 600 пешеходов в час. Однако в Петербурге почти нет перекрёстков с такой низкой нагрузкой.

С 1 января 2026 года норматив смягчили: разрешили совмещение при интенсивности правого поворота до 600 автомобилей в час. По словам Попова, это позволит вернуть прежние настройки более чем на 100 перекрёстках, например, на пересечениях Дальневосточного проспекта с улицами Крыленко и Новоселов.

Негативные последствия

Жёсткое следование ГОСТу, учитывающему только интенсивность, привело к ряду проблем:

• необходимость добавлять дополнительные фазы, что удлиняет цикл или сокращает время других фаз;
• рост времени ожидания зелёного для всех участников движения;
• увеличение вероятности проезда или перехода на красный сигнал;
• резкий рост числа жалоб от автомобилистов и пешеходов;
• на некоторых перекрёстках время прохождения транспорта выросло на 50%.

Кроме того, пострадали интеллектуальные системы управления дорожным движением. Адаптивные светофоры, координированное управление на магистралях (как на Московском проспекте) и зелёная волна для общественного транспорта теряют эффективность при увеличении цикла из-за дополнительных фаз.

Вопрос безопасности

Старший госинспектор дорнадзора ГИБДД Павел Ионков заявил: «Отказаться от применения этого пункта мы не можем на основании федерального законодательства. Чтобы что-то поменять, необходимо обращаться на федеральный уровень... Потому что наша цель — безопасность дорожного движения, и она таким образом обеспечивается».

Депутат Александр Ходосок раскритиковал такой подход: «Никто не учитывал 10–15 лет назад, что такое будет количество транспорта или жителей в Петербурге в 2025–2026 годах. Ведь ГОСТ не может этого предполагать. Козырять, что вот такой ГОСТ и дальше трава не расти, — это неправильно, некрасиво и неверно». Ионков ответил, что ГИБДД уже поднимала этот вопрос, но получила указание просто выполнять требования.

Дмитрий Попов отметил парадокс: разделение потоков формально повышает безопасность, но на практике может снижать её из-за роста нарушений. Он привёл цифры: социальный риск (погибших на 100 тысяч человек) в Петербурге составлял 2,32 в 2024 году, а сейчас — 2,6.

Проблема диагональных переходов

Ещё одним следствием стала одновременная зелёная фаза для пешеходов на перекрёстках, что провоцирует диагональный переход. Попов объяснил, почему в Петербурге не спешат вводить соответствующую разметку: «Что будет, если светофор выключится? Мы сможем объяснить пешеходу, что в этом случае по правилам дорожного движения по диагонали он уже не может идти? Сомневаюсь». Он привёл пример перекрёстка Наличной и Нахимова, где диагональный переход потребовал бы пешеходной фазы в 49 секунд, что парализовало бы движение на Васильевском острове.

Возможные решения

Участники комиссии сошлись во мнении, что изменения необходимы. Глава комиссии Алексей Цивилев отметил, что в петербургском климате люди не готовы ждать по три минуты на красный свет. Предлагается два пути:

• исключить из ГОСТа пункт 7.2.6 и определить лишь величину опережающего включения зелёного для пешеходов;
• или учитывать при принятии решения не только интенсивность, но и загруженность перекрёстка. Начальник отдела организации дорожного движения Евгений Воробьев пояснил, что режим разделения можно не вводить, если интенсивность превышает 65% от пропускной способности.

Технически внести корректировки проще, чем бюрократически, — требуется изменить сам ГОСТ. Комиссия решила направить обращение министру транспорта и начальнику Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России с просьбой инициировать поправки в государственный стандарт.