Социальное такси в Петербурге: практика работы

Социальное такси появилось в Петербурге 20 лет назад. Сервис стал важным подспорьем для семей с детьми-инвалидами и людей с ограниченными возможностями, но не обошлось и без инцидентов. Разбираемся, как получить услугу, какова её цена и где остаются нерешённые вопросы.

Городской закон о специальном транспортном обслуживании приняли в июле 2006 года, а запустили соцтакси в ноябре того же года. Сначала формат тестировали в Колпинском районе, затем распространили на весь город. Тогда около 20 компаний и частных лиц заявили о готовности участвовать.

Сейчас ежегодно услуги соцтакси обеспечивают в среднем 27 организаций. Договоры с ними заключает Городской информационно-расчетный центр — подведомственная структура комитета по соцполитике. Деятельность регулируется Социальным кодексом города и сопутствующими документами.

Право на соцтакси имеют более 20 категорий петербуржцев с инвалидностью. Пассажира могут сопровождать один или два человека, иногда их присутствие обязательно. Предварительно нужно подать заявление и подтвердить документально своё право на услугу.

Размер компенсации из бюджета зависит от категории льготника:

Максимальная компенсация предусмотрена для поездок к социальным объектам из основного перечня — их 16 видов: органы соцзащиты, медучреждения, спортивно-оздоровительные организации, суды, прокуратура и другие. Минимальная компенсация — за поездки к объектам дополнительного списка: санатории, культурно-зрелищные учреждения, аэропорты, вокзалы и объекты ритуальных услуг.

Финансирование соцтакси рассчитывается по нормативам. На 2026 год для обычных легковых машин утверждена стоимость 81,6 рубля за километр пробега и 1076,33 рубля за час ожидания. Для специально оборудованного транспорта — 122,1 рубля за километр и 1475,13 рубля за час ожидания.

Заявку на соцтакси можно оформить через сайт, по телефону 334-41-44 или через мессенджер «Макс». Бронировать нужно заранее: «окошечки» записи появляются примерно за 10 календарных дней (по данным ГИРЦ — за 7 рабочих дней). Специально оборудованные машины разбирают быстро, за раз можно подать не больше четырёх заявок. После подачи заявку необходимо подтвердить.

В правилах много нюансов. Например, служба соцтакси обязана проверять добросовестность: если выяснится, что пассажир указал не тот адрес, его ограничат в праве на услугу на 60 дней. Такое же наказание грозит за двукратную неявку к машине в течение 15 минут, отмену менее чем за час или отказ от уже оказываемой услуги. Предусмотрена опция ожидания пассажира у социальной организации до двух часов.

Отбор компаний для оказания услуг проводит комитет по транспорту. Требования к участникам: наличие хотя бы одной специально оборудованной машины, соответствующей ГОСТ; водители с опытом не менее трёх лет; обучение сотрудников работе с людьми с инвалидностью; парковка для всех машин; обязательная помощь пассажиру при посадке и выходе, сопровождение до безопасного места, закрепление ремней, транспортировка коляски, бесплатный провоз собаки-проводника; отсутствие просроченных долгов перед бюджетом. Заявления принимают в конце лета — начале осени, отбор проводят до 31 октября.

Специально оборудованный транспорт дополнительно осматривают в ГАИ по Петербургу и Ленобласти, а также проверяют представители общественных организаций инвалидов.

В 2021 году квалификационная комиссия рекомендовала заключить договоры с 30 организациями, предоставившими 52 спецмашины и 2274 обычных. В 2022 году — 27 организаций, 43 спецмашины и 1878 обычных. После 2022 года число организаций не менялось, а количество автомобилей снижалось: в 2023-м — 49 спецмашин и 1905 обычных, в 2024-м — 39 и 1464, в 2025-м — 34 и 1343. В 2026 году из прошедших отбор 26 организаций используют 1335 обычных машин и 37 спецмашин (списки корректируются в течение года).

По данным Смольного, за первое полугодие 2026 года соцтакси воспользовались почти 23,2 тысячи человек, совершив 439,3 тысячи поездок. Бюджетные расходы составили почти полмиллиарда рублей. За весь 2025 год сервис использовали более 31 тысячи человек (852,8 тысячи поездок), потрачено 784,9 млн рублей. Для сравнения: в 2021 году поездок было 718,5 тысячи, пользователей — 33,4 тысячи, расходы бюджета — 393,5 млн рублей.

Председатель комитета по соцполитике Елена Фидрикова отметила: «В течение года наибольший спрос на поездки в рамках специального транспортного обслуживания наблюдается с сентября по май. Снижение спроса в летний период обусловлено школьными и студенческими каникулами, а также выездом граждан за пределы города на дачи». Повышенный спрос фиксируется в утренний час пик с 7 до 9 часов из-за поездок детей в образовательные учреждения.

В 2021 году произошёл громкий инцидент на Кавалергардской улице: водитель соцтакси кричал на пенсионерку-инвалида и ударил её. Очевидцы рассказывали, что он грубо подгонял женщину, плюнул в неё и ударил рукой по голове, а затем прищемил дверью руку вступившейся прохожей. Водителя задержали, возбудили уголовное дело по статье «Хулиганство», он получил два года условно.

Качество услуг оценивают по жалобам и благодарностям. В 2025 году поступила 121 жалоба, 67 признаны обоснованными. За первое полугодие 2026-го — 64 жалобы, 35 обоснованных. Благодарностей значительно больше: 1196 в 2025-м и 565 за полгода 2026-го.

Большинство компаний, прошедших отбор на 2026 год, работают и ранее. Из 27 организаций семь не участвовали два года назад. 16 — индивидуальные предприниматели, 11 — компании. Учредитель компании «Компас» Сергей Омельченко сказал: «Если говорить о соцтакси, мы новички в этом, только-только начинаем. Прошли аккредитацию на этот год, пробуем. Для нас это небольшая часть бизнеса».

Собеседники «Фонтанки» отметили, что соцтакси не приносит существенной прибыли, для некоторых это социальная нагрузка. Андрей Белов предположил: «[Я думаю, сокращается число] не транспортных средств, а компаний. Это связано, во-первых, с ужесточением отбора. Во-вторых, с тем, что в городе вообще становится всё меньше транспортных, таксомоторных компаний, потому что приоритет отдаётся индивидуальным предпринимателям и самозанятым. В-третьих, условия не совсем выгодные [для бизнеса]. Многие люди считают экономически нецелесообразным заниматься этим проектом».

Пользователи поделились опытом. Мать особенного подростка Елена рассказала, что до недавнего времени заказывала спецтранспорт трижды в неделю для поездок из Пушкина в Озерки на реабилитацию в частный медцентр с тёплым бассейном. Дорога обходилась примерно в 300 рублей в одну сторону. Однако несколько месяцев назад этот медцентр перестал соответствовать требованиям перечня социальных объектов, и теперь соцтакси туда вызвать нельзя. «Теперь мы не можем вызывать туда соцтакси, поэтому няня с ним в этот медцентр не ездит. Мы с мужем работаем, поэтому, только если есть время, можем отвезти ребенка туда на своей машине, она приспособлена. А на соцтакси можем поехать, например, в аэропорт», — сообщила Елена. Она записывается только через сайт, так как дозвониться сложно. По поводу чистоты машин: «Что касается условий в самом такси. Водители все были хорошие. Но не могу сказать, что все машины были чистые и непрокуренные. Это тоже важно. Например, у моего ребенка часто бывает пневмония, долго находиться в прокуренной машине нелегко». Она сравнила с Москвой, где с 2022 года можно заказать спецтакси через «Яндекс Go»: «Просто заказываешь в приложении спецтранспорт, полностью оборудованная машина приезжает минут через 15 — у нас было так. Стоимость по цене обычного такси, не в 10 раз дороже. Машина маленькая, аккуратная, ребенок загружается туда прямо на коляске».

Актёр «Безусловного театра» Алексей Удальцов обычно ездит на своей машине, но при необходимости обращается к соцтакси. Ему подходят обычные машины с просторным багажником. Он отметил: «Есть вопросы к отдельным нюансам. Например, нельзя заказать такси на вокзал и обратно в один и тот же день. Но я понимаю, зачем такие ограничения: чтобы люди не называли этот объект, на самом деле желая доехать до соседнего дома. Еще в случае с соцтакси не так легко скорректировать планы, если оно уже заказано, а иногда это нужно. В целом меня всё устраивает. Понятно, что есть ограничения». Правила разрешают поездки к вокзалам и аэропортам только в одну сторону в день; исключение — от места жительства до вокзала и обратно, если интервал не менее 4 часов, а для аэропортов — 14 часов.

Актриса «Безусловного театра» и сотрудница организации «На коляске без барьеров» Ольга Левенец пользуется соцтакси 2–4 раза в неделю, заказывает спецтранспорт с подъемником. «Бывает так, что ты заявку оформил, ее приняли, а потом за пару дней до нужной поездки приходит письмо: извините, спецтранспорта нет на нужное вам время. Либо предлагают подвинуть на свободное время, либо отменяют. Это неудобно. В таком случае, в зависимости от ситуации и времени года, либо я никуда не еду, либо еду на коммерческом такси, либо на общественном транспорте». Она отметила, что сервис улучшается: появилась возможность заказа через приложение и отказа за час-полтора. «Главная проблема в том, что очень мало транспорта, особенно машин с подъемниками для людей на электроколясках и тех, кто не может пересаживаться сам».

Член координационных советов «Горэлектротранса» и комитета по транспорту Надежда Скрябина пользуется соцтакси несколько раз в неделю, заказывает обычный транспорт. «Когда, например, плохая погода или нужно ехать в час пик, машин не хватает, такое бывает». Она заказывает по телефону, так как сайт малодоступен для незрячих: «Боль для инвалидов по зрению — это, конечно, сайт. Доступность у него довольно низкая. Даже зрячие мои знакомые, которые помогали мне, иногда с трудом оформляли заявку». Она также отметила, что некоторым водителям не хватает подготовки, но в целом соцтакси вызывает больше доверия, чем обычное. «Ещё очень важная история. У водителей соцтакси сейчас нет привилегий по парковке, а им иногда необходимо подождать клиента. Всё-таки людям бывает сложно быстро добраться или найти машину. Я считаю, особенные условия нужны, чтобы водители не нарывались на штрафы». Скрябина уверена, что петербургское соцтакси — лучшее в России, и его надо сохранять: «Важно. Я считаю, что соцтакси в Питере надо сохранять прямо всеми силами». Сервис доступен в 42 из 89 регионов России.