Госдума осенью внесет поправки в закон о пенсиях

Поправки в пенсионное законодательство планируется рассмотреть в ходе осенней сессии Госдумы. Речь идет об объединении пенсионных управляющих компаний ВЭБ и ВТБ, о чем рассказали представители банка.

Глава ВТБ Андрей Костин пояснил: «Мы действительно хотели бы объединить, потому что у ВЭБа есть одна проблема: у него нет сети для работы. Но есть пенсионеры. Поэтому мы обсуждаем эту тему, хотели бы в целом работать вместе. Процесс идёт, но там требуется определённое согласование».

Первый заместитель Костина Дмитрий Пьянов уточнил: «Один из важных реквизитов этой сделки — это внесение изменений в законодательство, которые запланированы на осеннюю сессию Госдумы. Соответственно, после этого мы будем готовы прокомментировать дальнейшие шаги».

Еще один член правления банка, Виталий Сергейчук, добавил: «Запланированные изменения заключаются в том, что будет убрано различие между старой и новой системами пенсионных накоплений. Если коротко. А дальше лучше, конечно, к правительству обращаться».

Старая пенсионная система, действовавшая с 2002 по 2014 год, базировалась на распределительно-накопительном принципе. Пенсия состояла из трех частей: базовой, страховой и накопительной (6% от зарплаты). Накопительную часть можно было перевести в НПФ или частную УК либо оставить в государственной управляющей компании — Внешэкономбанке. С 2014 года был введен мораторий на формирование накопительной части, и все 22% страховых взносов направлялись на страховую пенсию.

Новая система, запущенная в 2024 году, сохраняет элементы прежней модели, но включает значительные нововведения. Среди ключевых изменений — программа долгосрочных сбережений (ПДС), которая начала действовать с 1 января 2024 года. В рамках ПДС негосударственные пенсионные фонды формируют долгосрочные сбережения за счет взносов граждан, работодателей и государства. Государство софинансирует взносы граждан от 2 000 рублей в год, объем софинансирования — до 36 000 рублей в год. Гражданин может перевести свои пенсионные накопления в долгосрочные сбережения, но в этом случае софинансирование от государства не предусмотрено.

Также изменился порядок оценки пенсионных накоплений. До 1 июля 2024 года пенсионные фонды ориентировались на соотношение накопительной и страховой пенсии. С 2024 года используется соотношение накопительной пенсии и прожиточного минимума пенсионера в РФ. Если ежемесячная накопительная пенсия составляет менее 10% от прожиточного минимума, гражданин получает все накопления единовременно.

С 1 января 2024 года страховые и социальные пенсии проиндексированы на 7,5%. Стоимость пенсионного коэффициента после индексации составила 133,05 рубля, а фиксированная выплата к страховой пенсии — 8 134,88 рубля. В январе 2026 года эти суммы выросли до 156,76 и 9 584,69 рубля соответственно.

Таким образом, если старая система делала акцент на трехкомпонентной структуре и возможности управления накопительной частью, то новая система расширяет инструменты пенсионного обеспечения за счет ПДС и меняет подходы к оценке и выплате накоплений.