Петербург ужесточит правила для киосков на частной земле

Государственная Дума 27 января приняла, а Совет Федерации 28 января одобрил законопроект, расширяющий полномочия властей Санкт-Петербурга в сфере нестационарной торговли. Инициатором изменений выступило правительство города во главе с губернатором Александром Бегловым.

Ключевое нововведение, которое вступит в силу с 1 сентября, позволит регулировать установку киосков и павильонов не только на муниципальной, но и на частной земле. Для размещения объекта на частной территории потребуется его обязательное включение в городскую схему размещения нестационарных торговых объектов (НТО).

В настоящее время эта схема, утверждаемая администрацией города, действует исключительно на землях городского подчинения. На частных участках предпринимателям достаточно было договориться с собственником.

Александр Беглов объяснил необходимость изменений многочисленными случаями нарушений санитарных норм, правил благоустройства и землепользования при размещении киосков на частных территориях. «Это вызывало справедливое недовольство жителей», — заявил губернатор.

Вице-губернатор Алексей Корабельников, курирующий комитет по контролю за имуществом, добавил, что нововведение распространяется и на участки в общей долевой собственности жильцов многоквартирных домов. По его словам, органы власти получают значительный поток жалоб на такие торговые точки.

Конфликтные объекты неоднократно становились предметом обсуждения в Законодательном собрании. Например, ларек по продаже вейпов у Гостиного двора, расположенный на земле многоквартирного дома, власти не могут убрать уже два года. Аналогичная проблема сохраняется с нестационарной торговлей у станции метро «Приморская».

По оценкам участников рынка, в Петербурге около 2 тысяч частных участков используются для размещения киосков. На них располагается несколько тысяч павильонов, которые обеспечивают десятки тысяч рабочих мест.

В конце декабря 2025 года был обнародован проект постановления, который может запретить установку киосков на территории многоквартирных домов и частных землях. Конкретные зоны запрета определит комитет по промышленной политике.

Глава Союза малых предприятий Санкт-Петербурга Владимир Меньшиков призвал власти к широкому обсуждению региональных правил. «Важно, чтобы этот документ, который затрагивает как работников, так и потребителей, имел максимально широкое обсуждение, и в нем будет учтено главенство права частной собственности и право вести законную предпринимательскую деятельность», — подчеркнул он.

В прошлом году город уже провёл масштабную ревизию схемы размещения НТО. По данным администрации, из неё исключили 3 303 места, не соответствующих законодательству, сохранив 1 597 объектов. Также было освобождено 125 городских земельных участков от незаконных павильонов.