Малый бизнес недоволен расходами на ПО «Честного знака»

Новое требование об обязательном использовании ТС ПИоТ для обмена данными с «Честным знаком» вступило в силу с 28 декабря 2025 года. Обсуждение последствий этой меры прошло на круглом столе, который 29 мая провел уполномоченный по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге Валерий Калугин. Он отметил, что замысел системы — «обелить рынок, повысить собираемость налогов и создать равные условия для конкуренции», но предложил выслушать бизнес.

Система обязательной маркировки товаров действует с 2019 года. Её задача — проследить путь продукции и сократить нелегальный оборот. Оператором выступает Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ), созданный USM Алишера Усманова, ГК «Ростех» и «Элвис-Плюс групп» Александра Галицкого. В 2024 году USM вышел из капитала компании.

ТС ПИоТ — программное решение, которое позволяет кассе обмениваться данными с системой маркировки «Честный знак». При сканировании товара программа отправляет запрос и получает ответ: если код верен, товар добавляется в чек, в противном случае продажа блокируется. Требование закреплено в Постановлениях Правительства РФ № 303 и № 51.

Председатель РОО «Содействие малому бизнесу» Янина Тихонова-Гришина представила доклад, в котором указала, что новый модуль решает проблемы государства за счет бизнеса. По её словам, плюсы включают снижение рисков и штрафов за продажу просрочки, но есть и минусы: при отсутствии связи или сбое касса блокируется, что ведет к потере выручки. Расходы: лицензия на ТС ПИоТ — 5 тыс. рублей на кассу в год, настройка и обновление — ещё до 10 тыс., а обновление других модулей — до 15 тыс. рублей. «Это критично для бизнеса с низкой маржой», — подчеркнула она, назвав систему «налогом на доступ к разрешению на продажу».

Опрос, проведенный организацией в конце апреля, показал, что только 11% малых предприятий уже установили ТС ПИоТ, причем половина из них столкнулась со сложностями. 13% сообщили о необходимости покупки новой кассы, а 75% не подключили модуль из-за недоверия. Ассоциация предложила включить функционал ТС ПИоТ непосредственно в кассовое ПО.

Заместитель директора департамента системы цифровой маркировки Минпромторга Олег Тухватуллин заявил, что цель разрешительного режима — защита потребителя. По его словам, результаты «потрясающие»: заблокировано 3,4 миллиарда единиц потенциально небезопасной продукции, продажа просроченной молочной продукции снизилась почти в 200 раз. Для бизнеса это выгодно, так как избавляет от ответственности за человеческий фактор. Он не согласился с оценкой затрат, представленной Тихоновой-Гришиной, и пообещал разобраться с каждым случаем сбоя.

Директор департамента ЦРПТ Александр Смирнов добавил, что ТС ПИоТ призван облегчить жизнь предпринимателям, а не усложнить. Сейчас внедряются офлайн-модули для работы без интернета. Он признал, что около 9% кассовой техники пока не интегрируется с системой, но вендоры работают над этим. Генеральный директор АО «Единая сервисная платформа» Алексей Баров пояснил, что некоторые устаревшие кассы не соответствуют требованиям ни Минпромторга, ни ФНС. Установка ПО стоит 5 тыс. рублей, включая выезд специалиста, но при отклонениях возможны иные цены.

Руководитель кассовых решений «Эвотор» Владимир Токатлы сообщил, что компания не фиксирует массовых ошибок, останавливающих работу касс. Однако проблемы могут возникать из-за медленного интернета. Валерий Калугин указал на платную телефонную поддержку. Производители кассовой техники также пожаловались на сложности: гендиректор «РР-Электро» Андрей Никулин и представитель «1К» Владимир Зосим заявили, что уже полгода не могут попасть в реестр разработчиков ТС ПИоТ из-за «заградительных требований» ЦРПТ.

Предприниматель Павел Мартыненко отметил, что новые требования создают риски для малого бизнеса. Публичная оферта ЕСП возлагает все риски использования программы на пользователя. «Бизнес оказывается в тупике. С одной стороны, для законной работы требуется ТС ПИоТ, с другой — необходимо согласиться с полной ответственностью за незнакомый, непонятный программный продукт», — говорит он, предлагая упростить доступ на рынок других разработчиков.

Михаил Шконда, руководитель Ассоциации крестьянских хозяйств, привел данные Россельхознадзора: доля фальсификата в молочной отрасли выросла с 14,5% до 17% за 2022–2025 годы, несмотря на «Честный знак». Он считает, что дополнительные расходы на автоматизацию увеличат себестоимость продукции, что сделает её неконкурентоспособной. По его словам, фермеры вынуждены уходить в тень или сокращать поголовье. ЦРПТ не отреагировал на предложение ассоциации освободить микропредприятия от требования.