Петербургские активисты требуют референдум по отмене закона КРТ
18 апреля в Санкт-Петербурге состоялось собрание инициативной группы, выступающей за отмену закона о комплексном развитии территорий. Мероприятие, прошедшее в формате, близком к митингу, со сценой и лозунгами, стало для активистов одной из немногих легальных возможностей выразить протест, поскольку уличные акции в городе до сих пор ограничены.
В кинотеатре гостиницы «Москва» в тот день было тесно: все 325 мест заняли, люди сидели также на ступеньках и в проходах. Организаторами выступили движение «Стоп КРТ» и партия «Справедливая Россия». Эсеры, критикующие местные власти при поддержке внешней политики страны, заняли нишу умеренной оппозиции, действующей в правовом поле.
Инициатива получила неоднозначную оценку. Ряд провластных блогеров обвинил партию в использовании темы для предвыборного пиара, однако другие участники настаивали на срочной необходимости защищать свои дома.
Опасения активистов усилило заявление председателя комитета по строительству Игоря Креславского. 14 апреля на Всероссийском жилищном конгрессе он заявил: «У нас есть территории, которые подпадают под этот закон, но сейчас идёт обсуждение, чтобы индивидуальные были решения, и они сейчас выверяются. Не идёт речь о скорости. Главное, чтобы не было ошибок». Ранее власти не раз отмечали отсутствие активного интереса застройщиков к программе и невключение соответствующих территорий в правила землепользования.
Что такое закон КРТ?
Закон о комплексном развитии территорий вызвал споры с момента его разработки в 2022 году. Первоначальный вариант допускал принудительное выселение жителей хрущевок при включении домов в программу реновации. Массовые протесты привели к приостановке действия документа губернатором на три года. В Законодательном собрании создали общественный штаб для обсуждения поправок.
Наиболее радикальные активисты требовали полностью отменить программу, указывая на хорошее состояние хрущевок и качество их строительства. Власти города, однако, решили не отменять закон, а инициировать изменения в федеральном законодательстве.
После почти года работы поправки утвердили в Государственной думе. Обновленный региональный закон предусматривает, что новое жилье предоставляется в пределах того же или соседнего муниципального образования, а переезд в другой район возможен только с письменного согласия собственника. Дома, где не проводилось общее собрание владельцев, в программу не включаются. Для включения требуется решение двух третей собственников.
Активисты остаются skeptical, опасаясь фальсификации протоколов собраний. Они приводят пример риска принудительного переселения, например, из хрущевок у станции «Новочеркасская» в многоэтажные комплексы в отдаленных районах.
Перед началом собрания в кинотеатре показали фильм о борьбе противников закона. Бурные овации вызвала пожилая женщина, которая на одном из районных собраний резко критиковала чиновников, заявляя, что пожилые люди, отдавшие годы жизни городу, могут лишиться жилья.
Конкретные претензии со сцены изложила организатор собрания Манефа Королева, активистка из Красногвардейского района. По ее словам, закон игнорирует мнение жителей, предпочитающих модернизацию домов сносу, и недостаточно защищает от подтасовки голосования.
Ключевое опасение связано с компенсациями: активисты полагают, что собственники получат суммы ниже рыночной стоимости и не смогут приобрести равноценное жилье. Поскольку программа не финансируется из бюджета, застройщики будут стремиться к экономии.
Затем выступили лидеры «Справедливой России»: руководитель регионального отделения Надежда Тихонова и глава муниципального округа Автово Илья Шмаков. Они критиковали действующих депутатов и призвали граждан к самостоятельным действиям, напомнив, что ранее их требования об отмене закона проигнорировали.
Попытка организации референдума
Для проведения референдума инициативная группа предлагает задействовать депутатов Законодательного собрания, которые должны вынести на голосование проект об отмене действующего закона. Даже при успешном референдуме решение депутатов не гарантировано.
Формулировку для голосования быстро зачитал со сцены активист Ярослав Костров, одетый в зеленую рэперскую куртку. Часть присутствующих не расслышала текст и стала требовать разъяснений. Костров парировал: «Все вопросы потом. Голосуем, кто за? Единогласно».
Не получившие ответа участники выкрикивали «против», но ведущий не реагировал. Из зала доносились возгласы: «Вы срываете собрание», «Уберите рэпера с трибуны». Тем не менее, голосование продолжилось. По словам Манефы Королевой, среди собравшихся, как считают организаторы, находились провокаторы.
Организаторы пояснили, что для обращения в Городскую избирательную комиссию необходимо зафиксировать голоса «за» — голоса «против» в процедуре не учитываются. До собрания за час зарегистрировались 470 человек. После голосования сторонники должны были подписать ходатайство, но из-за нечетких инструкций многие ушли, не оставив подписей.
В ближайшие дни активисты подсчитают голоса и на следующей неделе планируют подать документы в Горизбирком.
Согласно закону, инициативная группа должна насчитывать не менее 300 человек. За последние годы активисты трижды безуспешно пытались инициировать референдум — каждый раз Горизбирком отказывал из-за нарушений в оформлении бумаг.
