Бюджет Петербурга могут сократить на 10–15%

В Санкт-Петербурге отменили два конкурса на закупку 26 трамваев стоимостью почти 5 млрд рублей. Это произошло на фоне слухов о возможном сокращении расходов городского бюджета.

Спикер Законодательного собрания Александр Бельский в эфире радио «Комсомольская правда» прокомментировал отмену, отметив, что она может быть связана с экономией. «Если говорить о доходах бюджета, мы видим на сегодняшний момент, исходя из плановых поступлений, что заложено у нас было, по-моему, опережающее, да? То есть… по итогам 2025 года у нас заложено 104%. Сейчас пока, насколько я понимаю, первый квартал мы идём в рамках тех же доходов, которые были в 2025 году», — заявил Бельский.

Позже он добавил, что «поступления действительно как бы немножко сократились» и идёт расстановка приоритетов. В качестве примера он привёл вопрос о ремонте тротуаров Невского проспекта: что важнее — ещё раз поменять Невский или привести в порядок другие улицы. При этом перекладка тротуаров на Невском всё ещё планируется в текущем году, что подтвердили в комитете по развитию транспортной инфраструктуры.

Источники сообщили, что средства на трамваи действительно заблокированы, однако ситуация подвижная: если доказать приоритетность вагонов, решение можно изменить.

На вопрос о том, какие расходы могут быть сокращены, Бельский ответил: «К экономике нельзя подходить — типа: давайте на 10% сократим расходную часть, такого тоже не должно быть». Примечательно, что именно 10% как целевой показатель по секвестру фигурирует в обсуждениях среди чиновников. Один из осведомлённых собеседников уточнил, что «в пределе — до 15%».

Если исходить из принятого бюджета на 2026 год с расходами 1,651 трлн рублей, сокращение может составить от 160 до 250 млрд рублей. Другой источник упомянул предварительную цифру около 100 млрд, но обсуждение продолжается. «Все поручения от комфина — с грифом „ДСП“. Думаю, в июле мы что-то узнаем официально», — сказал он.

Причиной возможного секвестра стало отставание доходов от планов. В комитете финансов сообщили, что первый квартал 2026 года завершился с небольшим отставанием от прошлогодних показателей, но к апрелю ситуация начала выравниваться. Однако два главных источника доходов бюджета повели себя по-разному: налог на доходы физических лиц (НДФЛ), от которого ждут 671 млрд рублей по итогам года, за I квартал вырос на 16%, а налог на прибыль организаций (планово 378 млрд рублей) упал на 20%.

В абсолютных цифрах бюджет потерял от снижения налога на прибыль 22 млрд рублей, а приобрёл от роста НДФЛ 17 млрд рублей, то есть потеря больше. Несмотря на то что другие статьи доходов (акцизы, имущественные налоги) пока компенсируют разницу, эксперты отмечают, что налог на прибыль отражает состояние реального сектора. В 2026 году планировался его рост на пару процентов, а по факту — падение на 20%.

В комитете финансов подтвердили учёт «планового охлаждения экономики и текущих макроэкономических трендов, указывающих на возможное замедление темпов поступления доходов в будущем». Исходя из принципа сбалансированности, город осуществляет приоритизацию расходной части для обеспечения устойчивости бюджета.

Хотя чиновники и депутаты избегают слова «секвестр», подобные меры применялись ранее — от макроэкономических кризисов до ковида. Однако в последние годы бюджет рос, и расходы увеличивались. Например, в 2025 году изначально планировались доходы 1,328 трлн, расходы 1,492 трлн, дефицит 164 млрд. К ноябрю показатели скорректировали: доходы выросли до 1,406 трлн, расходы до 1,507 трлн, дефицит сократился до 102 млрд. Тогда расходы только увеличивали, прежде всего на социальную сферу.

В течение 2025 года налог на прибыль не оправдал ожиданий (370 млрд вместо 389 млрд), но выручил НДФЛ (610 млрд вместо 554 млрд). В бюджете 2026 года заложены доходы 1,462 трлн, расходы 1,651 трлн.

Пока следы секвестра в исполнении бюджета не видны. На 1 апреля расходы исполнены на 18,6% (307 млрд из 1,651 трлн) — ровно столько же, сколько год назад (278 млрд из 1,492 трлн). По отдельным направлениям отклонения небольшие: чуть снизилось исполнение по здравоохранению, социалке, образованию, но выросло по ЖКХ и культуре.

Среди 25 крупнейших статей расходов быстрее стали исполнять назначения по транспортной отрасли, строительству метро и субсидии теплоснабжающим организациям. Однако адресная инвестиционная программа (АИП) по наземной транспортной инфраструктуре выполнена лишь на 6,7% (год назад — 32%), по объектам образования — на 9,1% (год назад — 19,1%), по материальной помощи участникам СВО — на 25,2% (год назад — 53,6%).

В комитете финансов подчёркивают, что оптимизация не коснётся защищённых направлений, включая социальные статьи и национальные проекты. Официальные заявления о секвестре пока не делаются, и обнародование планов ожидается не ранее июля.