Сухой закон в Финляндии: 13 лет запрета

5 апреля 1932 года в 10 часов утра на территории Финляндии снова начали работу магазины, торгующие спиртным. Почти тринадцатилетний период «сухого закона» официально завершился.

История запрета восходит к концу XIX века, когда в Великом княжестве Финляндском зародилось движение за трезвость. Его активисты организовали «стачку трезвости», участники которой обязывались не употреблять алкоголь как минимум год. Финская Партия Рабочих включила введение «сухого закона» в свою программу, хотя потребление крепких напитков в регионе было одним из самых низких в Европе.

В 1907 году, получив избирательные права, в финский парламент (Сейм) впервые прошли женщины — 19 человек, первыми на континенте. Они стали активными сторонницами запрета, рассматривая его как вопрос совести, наравне с борьбой за добронравие и равноправие. Инициативу поддержали рабочие и профсоюзы, и 31 октября 1907 года Сейм принял «сухой закон».

Очевидцы вспоминали, что большинство депутатов голосовали стоя, многие в парадных костюмах. Однако император Николай II не одобрил закон, а финляндский Сенат также выступил против тотального запрета. В 1909 году парламент принял исправленную версию, но Сенат снова её отклонил.

Существует версия, что Франция, дружественная России, могла угрожать отказом в кредитах, если царское правительство разрешит введение запрета в Финляндии, но это не подтверждено документально.

«1-го июля в Финляндии начнется оригинальная всеобщая забастовка. Будут бастовать потребители алкоголя. Общество трезвости обратилось с циркуляром ко всем благотворительным и просветительным обществам одержать эту забастовку…. Организация забастовки совпал с запросом, внесенным в сейм по поводу запретительного закона на алкоголь, который принят сеймом, но все еще не проводится в жизнь. (Соб. корр.)» — писала газета «Русское слово» 30 (17) июня 1909 года.

Российский император не был категорическим противником трезвости. Хотя потребление водки в империи выросло на 17%, а винная монополия давала около четверти бюджета, антиалкогольное движение ширилось. Его возглавлял Великий князь Константин Константинович, а в 1914 году правительство приняло меры против пьянства.

С объявлением мобилизации 18 (31) июля 1914 года ввели ограничения на продажу крепкого алкоголя, чтобы избежать пьянства среди резервистов. Армию удалось отмобилизовать без серьёзных эксцессов.

Ограничения продлили, а в августе издали указ о запрете продажи спиртного до окончания войны.

Крестьянские депутаты Государственной думы даже предложили установить трезвость на вечные времена, но этот замысел не реализовали.

В Финляндии «сухой закон» смогли ввести только после обретения независимости и победы белофиннов в гражданской войне.

Запрет вступил в силу 1 июня 1919 года. Под запретом оказались производство, транспортировка, продажа и хранение напитков крепче 2%, за исключением церковного вина. Оборот алкоголя для медицинских, технических и научных целей перешёл под государственный контроль. Врачи начали прописывать спиртное как лекарство, пока власти не ограничили эту практику.

Затем ветеринары стали выписывать спирт для лечения лошадей и другой живности.

Аналогичная ситуация была в царской России во время «сухого закона»: в аптеках продавали «лечебную» водку для наружного применения, что вызвало рост спроса и поддельных рецептов.

До 1922 года распитие алкоголя в Финляндии не запрещалось, разрешалось использовать старые запасы. После этого за нахождение в общественном месте в состоянии опьянения стали штрафовать, а при рецидиве — сажать в тюрьму. Степень опьянения определяли специальные «нюхачи». Возможно, отсюда пошла финская традиция kalsarikannit — пить дома в нижнем белье, не планируя выходить.

При министерстве социальных дел создали отдел для контроля за исполнением закона. Однако запрет привёл к росту контрабанды, чёрного рынка и самогоноварения.

Традиции самогоноварения в Финляндии имеют глубокие корни: в 1866 году официально запретили производство самогона, но запрет игнорировали. Контрабанда также была развита исторически.

Интересный факт: основание Третьяковской галереи связано с покупкой 22 мая 1856 года картины Василия Худякова «Стычка с финляндскими контрабандистами».

Первая таможенная граница Финляндии появилась при российском протекторате. Из-за низких пошлин товары, включая спиртное, ввозили в княжество и тайно переправляли в Петербург. В XX веке поток контрабанды пошёл в обратную сторону.

«Финская администрация суровыми мерами борется с пьянством среди финнов, а в особенности с ввозом спиртных напитков из России. Даже по ночам близ станций финляндской железной дороги рыщут с потайными фонарями таможенные и полицейские чины, останавливая, а иногда и обыскивая лиц, приезжающих из России… Чем ревностнее преследователи, тем изощреннее „винные контрабандисты“, и борьба превращается в своеобразный спорт» — сообщал журнал «Огонёк» 27 апреля (10 мая) 1914 года.

Пик контрабанды пришёлся на 1920-е годы. Статистика конфискатов:

• 1920 год — 110 тысяч литров спирта;
• 1923 год — около 500 тысяч литров;
• 1930 год — свыше миллиона литров.

По словам контрабандиста Альгота Ниски, полицейским позволяли конфисковать оговорённое количество спирта, давали взятки, и все расходились. Основным поставщиком была Эстония, которая в конце XIX века лидировала в Российской империи по производству спирта, в основном из картофеля.

После революции российский рынок для Эстонии закрылся, но «сухой закон» в Финляндии создал новый спрос. Эстонские, польские и немецкие суда останавливались у границы территориальных вод, а ночью спирт переправляли на шлюпках.

«Контрабандисты продавали в основном ректифицированный спирт, потому что его было больше всего, и он лучше всего продавался. Контрабандисты знали, как заработать на жизнь: они покупали спирт примерно за четыре марки за литр, но при перепродаже стоимость напитка могла дойти до целых 120 марок за литр (50 евро). Правда, рыночная стоимость вскоре упала: в 1923 году она уже составляла 50 марок… Иногда в парламент поступали инициативы об изменении или отмене сухого закона. Обычно инициативу продвигали отдельные депутаты, обосновывая их тем, что финны не соблюдают сухой закон, который можно считать нарушением прав граждан страны» — писала газета «Helsingin Sanomat» 12 января 2020 года.

Финские контрабандисты изобрели «щуки» — спиртовые торпеды из жестяных канистр, вмещавшие до 1000 литров. При опасности трос бросали, торпеда тонула, но из-за соли в носовой части через время всплывала, что позволяло забрать груз позже.

Этот метод позже использовали бутлегеры в США, как показано в фильме Серджио Леоне «Однажды в Америке» (1984).

К концу 1920-х потребление алкоголя в Финляндии существенно выросло. До 80% уголовных преступлений были связаны с незаконным оборотом спиртного.

Закон оказался неэффективным, порождал новые проблемы. Власти решили провести референдум.

В 1931 году 70,6% проголосовавших высказались за разрешение продажи алкоголя, 28% — за сохранение запрета, 1,4% — за слабоалкогольные напитки. Это был второй общенациональный референдум в истории независимой Финляндии после вопроса о вхождении в ЕС в 1994 году.

В 1932 году парламент поддержал решение большинства (120 голосов за, 45 против), и 5 апреля винно-водочные магазины вновь открылись.

«Когда из дверей центрального магазина появился самый первый покупатель, державший бутылку в высоко поднятой руке, его приветствовал мощный гул голосов. Однако до закрытия магазинов в первый день покупки довелось сделать не всем желающим» — сообщала «Helsingin Sanomat». В уступку несогласным правительство запретило открывать магазины с алкоголем в сельской местности.

После отмены поток контрабанды резко сократился, но не прекратился. Борьба с контрабандистами продолжалась до 1939 года, начала Второй мировой войны.