Петербург расширит запрет на работу мигрантов

Власти Санкт-Петербурга намерены расширить перечень отраслей, где трудовым мигрантам запрещено работать по патентам. Соответствующий проект постановления правительства появился 21 сентября на портале антикоррупционной экспертизы.

Документ предлагает добавить к уже действующим ограничениям для такси и курьерской доставки новые сферы:

В случае принятия постановления бизнесу придется расстаться с сотрудниками-мигрантами до 1 декабря 2026 года.

Запрет на работу по патентам в такси и доставке начал действовать осенью 2025 года и был продлен на 2026 год. Ранее стало известно, что власти планируют сохранить его и на 2027 год. Речь идет именно о запрете для тех, кто работает по патенту.

Патент — документ, подтверждающий право иностранца трудиться в конкретном регионе России. Его оформляют граждане, прибывшие в страну в безвизовом порядке. Документ действует только в том субъекте, для которого выдан, и максимум 12 месяцев. В 2026 году единый трудовой патент для мигрантов в Петербурге и Ленобласти стоит 8 тысяч рублей.

Не все иностранные работники в России имеют патент. Он требуется тем, кто въезжает без визы, но не является гражданином стран ЕАЭС. Например, патент нужен гражданам Азербайджана, Узбекистана, Абхазии, Таджикистана. А вот белорусы, казахстанцы, армяне и киргизы могут работать без него. Запрет не коснется и граждан визовых стран: им для работы в России нужно разрешение, которое выдается по установленной квоте.

В феврале 2026 года глава ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Роман Плугин предлагал ввести запрет также для розничной торговли. Этому предшествовала серия рейдов в сети «Перекресток». Поводом стал инцидент, когда охранник-иностранец, по версии следствия, задушил петербуржца, заподозренного в краже товара из магазина.

Роман Плугин тогда заявил, что, хотя мигрантам уже запрещено работать охранниками, торговые сети оформляют их кладовщиками и направляют на охрану объектов. По мнению главы ГУ МВД, «это не нанесет удара по экономике». Он отметил, что на различных должностях на объектах торговли занято около 5 000 сотрудников. «Скорее всего, их больше, а значит, они используются незаконно, без прав на трудовую деятельность», — добавил он.

ЧП в магазине «Перекрёсток» произошло 21 января в ТЦ «Сити Молл». Охранники заподозрили 24-летнего мужчину в том, что он пробил на кассе самообслуживания один товар под видом другого. Между охраной и мужчиной вспыхнула потасовка, покупатель достал аэрозольный пистолет. В ответ один из охранников повалил его на пол и начал душить. В итоге мужчина умер. После этого сеть «Перекрёсток» подверглась тотальной проверке.

Двоим задержанным вменили убийство. По версии следствия, они действовали с умыслом и группой лиц. Третий скрылся через черный ход и менее чем через сутки успел улететь на родину в Узбекистан. Следствие полагает, что именно он навалился сверху на потерпевшего.

Губернатор Петербурга Александр Беглов ранее заявлял, что запреты на работу мигрантов в такси и доставке «не оказали негативного влияния на рынок труда и экономические показатели».

При этом за год число работников с патентами в Петербурге сократилось примерно на 40%: в декабре 2024 года выдали 256 тысяч патентов, в декабре 2025 года — 145 тысяч.

В комитете по труду и занятости не смогли уточнить, сколько человек сейчас работает по патентам в сферах, где планируется расширить ограничения, отметив, что такие данные есть у ГУ МВД.

Тем не менее сфера торговли не имеет критической зависимости от иностранных работников. По исследованию НИУ ВШЭ, выполненному по заказу комитета, в 2025 году в торговле (включая оптовую и ремонт автотранспорта) было занято порядка 17,5 тыс. иностранцев — около 3% от всех работающих в этой сфере.

«По патентам работает примерно 85% от всех иностранных работников, то есть примерно 15 тысяч человек», — сообщили в ведомстве. Здравоохранение, оздоровительная деятельность, физкультура и спорт еще меньше зависят от работников с патентами и от иностранцев в принципе. Суммарно во всех трех сферах занято 5 тысяч человек, добавили в комитете по труду.

Ранее в ведомстве отмечали, что большинство мигрантов, получивших патенты в Петербурге, работают подсобными рабочими — на стройках, в торговле и общепите.

По словам ретейлеров, трудовых мигрантов в продуктовых магазинах и так немного. Как правило, они не в штате, а привлекаются по аутсорсингу.

Например, в сети «Реалъ» иностранцев всего 1% — грузчики и уборщики, рассказывал совладелец компании Александр Мышинский. По его словам, труд мигрантов перестал быть выгоднее: зарплаты отечественных и иностранных работников сравнялись, а дефицит кадров, заставлявший искать сотрудников за рубежом, пошел на спад.

Число работников с патентами сокращается и по не зависящим от бизнеса причинам: часть приезжали в РФ ради материнского капитала, а когда эта возможность закрылась, начался отток. Ослабление рубля также сделало работу в России невыгодной: жители Средней Азии поехали на заработки в другие страны.

Другой участник рынка розничной торговли опасается, что новые ограничения усилят дефицит рабочей силы и приведут к росту цен. «Любители запретов должны осознавать, что это вклад в инфляцию», — отметил собеседник.

Для салонов красоты и парикмахерских последствия будут более ощутимыми, считает президент Ассоциации предприятий индустрии красоты Лялья Садыкова. По ее словам, в целом по стране 77% рынка приходится на услуги игроков эконом-сегмента, а у них значительную долю работников составляют трудовые мигранты — в основном из Узбекистана, которые трудятся по патенту.

«У них обслуживается обычное наше население, это не олигархи какие-то, а там бабушки-пенсионерки обычные, со средним, даже ниже среднего доходом семьи, которые стригут своих детей, школьников», — отмечает Лялья Садыкова.

В результате услуги могут подорожать, а работники перейдут в теневой сектор.

Ассоциация предприятий индустрии красоты будет обращаться к властям с просьбой исключить эту сферу из-под действия ограничений или хотя бы дать переходный период на шесть-девять месяцев, так как быстро заместить трудовых мигрантов не получится.

«Если с курьерами и таксистами это проще, да, потому что таксист — это человек с правами, и на это необязательно обучаться, а курьером можно стать за сутки, то парикмахером ты за неделю не станешь и за сутки тем более. У нас в колледжах по четыре года учатся, и то не все могут на выходе держать ножницы», — подчеркивает Лялья Садыкова.

Кроме того, новые ограничения могут ударить по налоговым поступлениям: Петербург недосчитается денег от патентов, а трудовые мигранты уедут в Москву, где таких запретов нет.