Крафтовые настойки в Петербурге вне закона?

В начале февраля правоохранительные органы Санкт-Петербурга провели серию проверок в заведениях на улицах Некрасова и Белинского. Как сообщал телеграм-канал «Вежливые бары», в отличие от прошлых рейдов, фокус был на крафтовых настойках и алкогольных премиксах не заводского изготовления. При отсутствии должных документов продукцию изымали.

3 февраля проверку прошёл бар «Тихоходка» на улице Белинского. Его владелец Игорь Пылаев написал в своём телеграм-канале, что полиция запросила алкогольную лицензию, товарно-транспортные накладные и показала заготовки. После этого объявили об изъятии, мотивируя это отсутствием корректных маркировок.

4 февраля рейды продолжились на улице Некрасова. По информации Пылаева, полиция посетила бары «Звонок», «Каморка», «Шуба» и Midnight. В «Каморке» подтвердили факт изъятия небольшой партии алкоголя, но детали не комментировали. В «Звонке» отметили, что проверяющие изучали технологические карты на настойки и лицензию, но у этого заведения продукцию не забрали.

5 февраля аналогичные мероприятия прошли на улицах Жуковского и Добролюбова, а также в Петроградском районе. Как сообщали источники, при обнаружении недостатков в документации на настойки их изымали.

Совладелец нескольких петербургских баров Дмитрий Миронов констатировал, что подобные проверки, ранее бывшие редкостью, сейчас приобрели массовый характер.

Что говорит закон

Согласно статье 2 Федерального закона № 171-ФЗ, к производству алкоголя не относятся такие процессы в общепите, как смешивание легально закупленного спиртного при изготовлении коктейлей, брожение или настаивание. Таким образом, бары вправе законно готовить наливки и настойки.

Основатель юридического сервиса «Юрист в ресторане» Александр Королев привёл пример судебного разбирательства 2023 года в Нижегородской области. Первоначально бар оштрафовали за немаркированные настойки, но апелляционная инстанция постановила, что смешивание ингредиентов не является производством алкоголя, и отменила штраф. Кассация оставила это решение в силе.

Для легальной продажи собственных настоек заведению рекомендуется иметь:

• лицензию на продажу алкоголя в общепите;
• технические условия (ТУ) или ГОСТ, регламентирующие продукцию;
• технико-технологические карты на каждую настойку;
• маркировку на ёмкости с наименованием, датой изготовления, составом, сроком годности и крепостью;
• документы на сырьё (сертификаты на алкоголь и ингредиенты);
• журнал учёта в системе ЕГАИС;
• прочие документы (договор аренды, санитарные книжки сотрудников и др.).

Почему бары считают претензии необоснованными

Игорь Пылаев указывает на правовой вакуум: отсутствие чётких нормативов, регламентирующих формат маркировки барных заготовок. «Любая маркировка может быть признана некорректной», — заявил он. По его словам, полиция аргументирует изъятия невозможностью идентифицировать содержимое бутылок без этикеток.

Предприниматель отмечает, что даже при наличии маркировки продукцию могут забрать на экспертизу, а к её окончанию истекает срок годности. «Если у вас что-то изъяли — попрощайтесь с этим», — сказал Пылаев. Его бар теперь разрабатывает детальную маркировку и изучает судебную практику.

Дмитрий Миронов подчёркивает, что настойки из легально приобретённого через ЕГАИС алкоголя не нарушают закон. Проблема, по его мнению, в слабой законодательной регламентации, что позволяет изымать товар под предлогом отсутствия маркировки. Он считает, что при наличии документов штраф можно оспорить, но изъятие происходит до суда. Миронов призвал выработать чёткую правовую базу.

Совладелец ресторанов Ognivo и Balagan Андрей Перцев отметил, что претензии обычно возникают к барам с плохим документооборотом. По его опыту, для проверяющих часто достаточно QR-кода, ведущего к товарной накладке на исходный спирт.

Что говорит полиция

В пресс-службе полиции Санкт-Петербурга сообщили, что мероприятия носили профилактический характер и были направлены на пресечение нарушений в обороте алкогольной продукции. «Только за последние три месяца сотрудники полиции выявили 291 административное правонарушение. Из незаконного оборота изъято 3627 литров алкогольной и спиртосодержащей продукции», — заявили в ведомстве, добавив, что профилактическая работа будет продолжена.

А может, дело не в настойках?

Среди предпринимателей циркулируют различные версии. «Вежливые бары» предполагают, что перед полицией поставлена задача изъять определённый объём продукции в установленные сроки. Звучат и конспирологические теории, например, о связи с мерами по повышению рождаемости.

Игорь Пылаев не исключает, что проверки могут быть направлены на конкретные заведения, в том числе те, что выступали против закона «о наливайках», или вызваны жалобами недоброжелателей. При этом он сомневается в обоснованности таких жалоб для его бара, работающего на новом месте всего месяц.

В настоящее время внеплановые проверки предприятий общественного питания возможны только при поступлении жалоб, поскольку действует мораторий.